渭人社发[2013]160号

各县(市、区)委组织部、人力资源和社会保障局，市直各有关部门：

    为认真贯彻落实人才强市战略，更好发挥全市各行业优秀人才创新创业和示范带动作用，为我市经济建设提供人才保障和智力支持，根据市委、市政府《渭南市中长期人才发展规划(2010—2020)》以及相关文件精神，结合我市实际，制定此办法。

    一、选拔对象

    首席行业(学科)专家选拔对象是指在我市农林、制造、建筑、交通运输、信息软件、金融、科学研究、教育、水利、环保、卫生、文化、体育等各行业中具有一定专业知识和技能，拥有独立的科研课题并担任科研团队主要负责人，能够在我市经济建设和社会发展中起示范带头作用并作出积极贡献，得到同行业专家和群众认可的优秀人才。

    二、选拔条件

    首席专家必须有良好的职业道德，精通本领域业务，具有较高的理论水平和丰富的实践经验，在各行业、各领域一线工作，具有较强的组织协调能力，有较好的群众基础；善于开拓创新，在本专业领域具有较高的威信，在全市范围内属于带头领先；具有副高级以上专业技术职称；拥有独立的工作团队且为主要负责人，团队成员在3人以上，且均有中级以上专业技术职称或硕士研究生以上学历。同时，须符合下列条件之一：

    (一)在科学研究和推广领域的技术改造、科技创新中起决定性作用，成效显著，获得重大发明专利，取得突出的经济效益和社会效益，得到全市同行公认。

    (二)在教学第一线教书育人，做出显著成绩，享有省级以上劳动模范称号、特级教师，或在全市教育系统影响大、名望高，为同行所公认。

    (三)在卫生和临床医疗方面有重大技术创新，做出突出贡献；或者其医疗技术和临床实践效果达到省内先进水平，多次成功治愈疑难、危重病症；或者在较大范围内多次有效地预防、控制、消除疾病，被业内所公认。

    (四)在文化艺术、新闻出版等领域成绩卓著，对繁荣和促进文化艺术事业做出突出贡献，获得专业领域省级以上奖项的文学家、艺术家、记者、编辑、主持人、出版家、文物和博物馆学家，在业内有重要影响。

    (五)在企业管理领域，有一套行之有效、具有较高推广价值的现代化管理理论或实践经验，对推动科技进步和促进生产力发展成效显著，所管理的企业连续3年以上取得显著经济效益和社会效益，跨入全市先进行列，为市场和出资人认可。

    (六)在建筑规划行业相关专业领域属于学术、专业技术带头人，主持过市级以上重点项目(含境外项目)的规划或设计，建成或投入使用的项目在业内、社会认可度高、具有典型的示范效果，效益良好，个人贡献突出。

    (七)在信息、金融、财会、外贸、法律等领域，为解决国民经济和社会发展的重大问题提出基础性、前瞻性、战略性的科学理论依据，对推动专业领域的发展产生重大影响，并为市内同行所公认。

    (八)在重点体育项目中，培养出多次获得省级以上重大体育比赛冠军的运动队、运动员，对我市体育事业的建设和发展做出较大贡献的教练员。

    三、选拔程序

    首席专家的推荐评选工作由市人社局组织实施，自下而上逐级选拔。每年选拔1次，每次评选不超过10个专业系列，每个专业系列首席专家只选拔1名，选拔程序是：

    (一)个人提出申请；

    (二)专家所在单位提出意见；

    (三)各县(市、区)上报的专家人选由所在县(市、区)人社局初审，县(市、区)委人才协调领导小组审定后上报市人社局；市直各部门上报的专家人选由各部门召开党委(党组)会审定后报市人社局；

    (四)市人社局组建由各行业专家参与的首席行业(学科)专家评审组，召开评审会，采取座谈讨论和无记名投票的方式提出首席专家人选意见；

    (五)对首席专家人选进行实地考察；

    (六)通过市级媒体对首席专家人选进行公示；

    (七)公示无异议后，召开市委人才工作协调领导小组会，最终确定首席专家。

    四、专家职责

    (一)带领团队成员解决本专业的关键技术难题，组织开展本专业技术研究，每年至少完成一个市级以上项目或课题；

    (二)参与我市本专业重大科技事项的论证、咨询和决策；

    (三)承担本专业技术领域的人才培养任务。在聘期间，确定3名优秀年轻技术人员作为培养对象；

    (四)在聘期间，本人及指导完成的论文在核心期刊发表3篇以上。

    五、管理服务

    首席专家管理期为3年。对管理期内成绩突出的首席专家，期满后可以重新参加新一轮评选。在管理期限内，经考核不适宜继续作为首席专家管理的，或不再从事本专业的，经市委人才工作协调领导小组审批后，终止其首席专家称号和工作津贴待遇。

    评选出的首席专家由市委人才工作协调领导小组授予“渭南市首席xx行业(学科)专家”荣誉称号。

    在市人才发展专项资金中设立首席专家研发资金，对首席专家研发团队在管理期内每年给予20000元的研发经费，在年度考核合格后一次性发放。

    专家所在单位要积极为首席专家及其研发团队改善学习、工作和科研条件。在同等条件下，要对其研发团队急需的科研经费、科研课题、成果开发等方面给予优先支持和照顾，并要确保专款专用。