各镇（街道）党委，区委各部门，区级国家机关各部门党组（党委），各人民团体党组：

按照省委、市委换届工作安排，为了扎实推进换届风气监督工作，确保换届风清气正，现就换届期间做好“两学习”“两承诺”“三必谈”工作安排如下：

一、关于“两学习”工作

1.学习内容。学习《严肃换届纪律文件材料选编》；学习《“十 严禁”换届纪律要求》提醒卡。

2.学习方式及时间安排。区级领导班子成员、区级部门党组（党委）领导班子成员、各镇（街道）领导班子成员、区委组织部负责换届工作有关同志，要采取中心组学习、专题党课、集中培训和个人自学等方式，深入学习《严肃换届纪律文件材料选编》，4月底前要完成学习任务，做到全书通读，重点篇目精读。各级领导干部、“两代表一委员” 及所有参与换届工作人员要认真学习《“十严禁”换届纪律要求》提醒卡，要坚持反复学习、对标检查，做到纪律要求牢记于心、模范践行。

二、 关于“两承诺”工作

1.“两承诺”内容。下级党组织向上级党组织就“认真履行主体责任、全面加强对换届工作的组织领导”作出承诺并签订责任书；各级领导干部就“从我做起、严守换届纪律”作出表态并签订承诺书。

2.工作安排。一是区委向市委的承诺由区委书记在常委会上代表班子发言承诺（区委办公室做好会议记录），并书面签订责任书，一式两份，一份由区委保存，一份于4月底前报市委组织部；二是区级各部门党组织、各镇（街道）党委向区委承诺由党组织书记在党组（党委）会上代表班子发言承诺（各办公室做好会议记录），并书面签订责任书，一式两份，一份由党组（党委）保存，一份于4月底前报区委组织部；三是领导干部和参与换届工作的同志在所属单位党组织会或换届工作会议上作出表态承诺（各办公室做好会议记录），并签订《严格遵守换届纪律承诺书》，于4月底前报区委组织部。四是“两代表一委员”要签订 《严格遵守换届纪律承诺书》，一式两份，一份由承诺人自己保存, 一份由“两代表一委员”所属党组织收集后于选举前报区委组织部。

三、 关于“三必谈”工作

1.谈心谈话任务。区委书记谈区级各部门党组织书记、各镇（街道）党委书记；谈四大班子成员和法检“两长”；班子成员谈分管部门主要负责人。区级各部门党组（党委）书记、各镇（街道）党委书记谈本系统、本辖区党组织负责人；谈领导班子成员和参与换届工作的同志；领导班子成员谈分管室（办）、站所主要负责人。

2.谈心谈话内容：一是深入宣讲习近平总书记关于领导班子建设和干部队伍建设的重要指示精神，引导广大领导干部认清换届重大意义，不断提高思想自觉、政治自觉和行动自觉。二是传达中、省、市换届相关政策要求，明确重品行、重实绩、重基层、重公论的正确用人导向，引导干部自觉把思想统一到中省市相关部署要求上来。三是传达中、省、市有关换届纪律的规定要求，充分认识中央严肃换届纪律的重要性和必要性。四是掌握各级领导班子及班子成员的工作作风、工作实绩，了解干部思想动态， 做好思想政治工作和政策解释工作，引导干部正确对待个人“进 退留转”。五是重点告知中央提出的“十严禁”纪律要求和中省市严肃换届纪律相关规定，以及对违反换届纪律行为查处的坚决 态度，引导广大领导干部严守底线、不越红线。六是听取对换届工作的意见和建议。

3.谈心谈话要求。要做到“三个讲清楚”和“三个加强”， “三个讲清楚”，讲清楚中央和省委要求，教育引导广大领导干部讲党性、顾大局、守规矩；讲清楚班子实际情况，教育引导广大领导干部正确对待职务变动，正确处理个人与组织的关系，自觉接受和服从组织安排；讲清楚换届纪律要求，教育引导广大领导干部经受住名、权、位的考验，切实担负起匡正换届风气的责任，做到模范遵守换届纪律，严格执行换届政策。“三个加强”，加强关心爱护。对那些面临转岗和退出领导班子的干部、未提名的差额考察对象、落选的干部，区委书记、组织部长和各镇（街道）党委书记要亲自谈，加强思想引导、心里疏导，正确对待职务变动，正确处理个人与组织的关系，经受住名、权、位的考验，自觉接受和服从组织安排；加强警示警醒。对违反换届纪律的干部，做到重点谈、区委书记和各镇（街道）党委书记亲自谈，严肃指出存在的问题，进行批评教育。对一次谈话解决不了问题的，要耐心地反复谈，引导干部正确看待个人利益, 正确对待个人得失，增强党性觉悟和胸襟气度，过好进退留转这道关。加强组织动员。对负责换届的工作人员，组织部长要进行谈心谈话，提醒他们以身作则，带头严守换届纪律，对苗头性倾向性问题抓早抓小、提醒帮助。

四、工作要求

1.各镇（街道）党委、区级各部门党组（党委）要高度重视 “两学习”、“两承诺”、“三必谈”工作，党组（党委）书记要亲自部署，精心组织，扎实推进，确保工作开展全覆盖。要通过表态发言、书面承诺、签订责任书等方式，使全区各级党组织和领导干部充分认识换届工作的重要意义，进一步提高政治站位，统一思想认识，认真履行相关职责，切实增强工作责任感和紧迫感，严格遵守换届有关规定和纪律要求，确保换届各项工作有力有序有效开展。

2.“两学习”“两承诺”“三必谈”要围绕规定的内容、动作开展，并认真做好材料收集和会议记录。各项工作结束一周内，认真总结工作开展情况，形成书面汇报报区委组织部。

3.区纪委监委、区委组织部将适时成立区委换届风气巡回检查组，对“两学习”“两承诺”“三必谈”工作开展情况进行检查、抽查，对不符合要求的组织和个人将进行严肃问责。

联系人：雒艳平 联系电话：0913-4711966

附件：1.《渭南市2021年市县乡换届工作责任书》

2.领导干部《严格遵守换届纪律承诺书》

3.谈心谈话记录卡

          

                                 中共渭南市华州区委组织部

                                       2021 年 4 月 19日

 

附件1

 

渭南市2021年市县乡换届工作责任书

为进一步强化党组（党委）在换届工作中的主体责任，选优配强领导班子，确保市县乡换届工作平稳有序进行，特制订本责任书。

1.加强组织领导。党组织书记履行好第一责任人责任，班子成员要做好相应工作，协调推进，形成合力，充分发挥党组织换 届工作主导作用。

2.周密安排实施。结合工作实际，科学制定实施方案，平稳、 有序、高效推进换届各项工作，确保方向明确，任务清晰，各个环节、不同层级之间紧密衔接、压茬推进。

3.严格执行政策。认真贯彻落实中省市换届各项政策规定， 严把职数，优化结构，坚持“六必核”“五把关”，确保换届精准、高效推进。

4.严肃换届纪律。抓好相关人员的学习警示教育，营造良好 的舆论氛围，教育引导广大领导干部严格遵守“十严禁”换届纪律，确保换届风清气正。

5.注重舆情监控。加强舆论引导，畅通民主监督渠道，及时发现和解决换届工作中出现的苗头性、倾向性问题。

6.严格责任追究。因履行责任不力，导致本地区换届风气不 正、换届纪律松弛涣散、换届选举出现非组织活动的，依规依纪 依法严肃追究相关党组织和有关人员责任。

本责任书一式两份，一份交上级党委组织部门，一份党委自行保存。

 

         责任单位（公章）               责任人：

         2021年  月  日

 
附件2

严格遵守换届纪律承诺书

 

为严肃换届工作纪律，确保换届工作风清气正，本人已认真学习换届政策法规和“十严禁”纪律要求，主动接受党组织和广大干部职工以及社会各界的监督，并郑重作出以下承诺：

1.以身作则，坚决带头遵守中省关于换届纪律的有关规定；

2.不在民主推荐、民主测评、组织考察和选举中搞拉票等非组织活动，如通过宴请、安排消费活动、打电话、发信息、当面 拜访、委托或授意中间人出面说情、举办联谊活动等形式，请求他人给予自己关照；

3.不在换届选举期间私自向代表、委员赠送纪念品和散发各种宣传材料；

4.不以谋取个人职务晋升、调任、转任、留任或者提高职级待遇等为目的贿赂他人或者帮助他人拉票贿选；

5.不利用职务上的便利以为他人谋取职务晋升、调任、转任、 留任或者提高职级待遇等为目的，索取、收受或者变相索取、收受贿赂；

6.不采取拉关系、走门子或者要挟等不正当手段，谋取职务或者职级待遇；

7.不封官许愿，或者为他人提拔调动说情、打招呼；

8.不违反规定程序选拔任用干部；

9.不突击提拔调整干部；

10.不任人唯亲，指定提拔调整人选；

11.不违反规定超职数配备领导干部，或者违反规定提高干部的职级待遇；

12.不利用职务便利私自干预下级或者原任职地区、单位的干部选拔任用工作；

13.不私自泄露民主推荐、民主测评、考察、酝酿、讨论决定干部等有关情况；

14.不以威胁、欺骗等手段妨害代表自由行使选举权、被选举权和表决权；

15.不编造、传播谣言，诬告陷害或者侮辱诽谤他人；

16.不阻挠对违反换届纪律问题的调查和处理；

17.自觉抵制违反换届纪律行为，主动向党组织反映自己掌握和发现的违反换届纪律行为。

 

以上承诺请组织和群众监督，若有违反，本人自觉接受组织处理。

 

                                                     承诺人:

                                                     2021年  月  日

附件3

渭南市换届谈心谈话记录卡

谈 话 内 容	1.引导广大领导干部认清换届重大意义，不断提高思想自觉、 政治自觉和行动自觉，传达中、省、市有关换届纪律的规定要求，重点告知中组部严肃换届纪律“十严禁”要求，让干部充分认识中央严肃换届纪律的重要性和必要性。 2.掌握班子成员的工作作风、工作实绩，了解干部思想动态，做好思想政治工作和政策解释工作，引导干部正确对待个人进退留转。 3.听取对换届工作的意见建议，对严肃换届纪律的认识。
谈话对象对换届工作 的意见建议，对严肃换届纪律的具体认识
谈 话 人 签 字	谈话领导： 年   月  日	谈话对象： 年    月    日

文件：中共渭南市华州区委组织部关于换届期间做好“两学习”“两承诺”“三必谈”工作的通知
/wcm.files/upload/CMShzqdj/202104/202104211149013.pdf