时光过得飞快而充实。回望2018，奋斗的足迹坚实而清晰，拼搏的场景感人而难忘。这一年，在中组部有力指导和省委坚强领导下，全省组织系统深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，突出“新”和“实”，念好深、严、精、实、用、硬“六字经”，凝心聚力、扎实尽责，迎难而上、奋力担当，各项工作取得了新进展新成效，为新时代追赶超越提供了坚强组织保证。 

欲流之远者，必浚其泉源。一年来，各级组织部门深刻汲取秦岭北麓西安境内违建别墅问题教训，突出抓好政治建设这一首要任务，教育引导广大党员干部坚决在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不折不扣贯彻落实中央决策部署。 

新思想入脑入心。按照中央“学懂弄通做实”和省委“抓首要、大学习、促发展”要求，分层分批举办习近平新时代中国特色社会主义思想专题研讨班，对800余名省管干部进行培训，对2.5万余名县处级干部进行集中轮训，教育引导各级干部自觉用新思想武装头脑、指导实践、推动工作。研究出台《2018—2022年全省干部教育培训规划》，确立高质量教育培训干部、高水平服务追赶超越的目标任务和路线路径。围绕现代化经济体系、“一带一路”“三个经济”、脱贫攻坚等专题，集中培训22万余人次，各级干部适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力进一步提升。 

专题教育去疴除弊。针对秦岭北麓西安境内违建别墅问题暴露出的干部作风、基层党建等方面问题，以作风监督检查为重点，扎实实施七项整改，排查整治庸懒散慢虚和不作为慢作为乱作为问题62046个、组织处理2886人，有效发挥了警示震慑作用。深刻汲取沉痛教训，在全省县处级以上干部中深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，组织大家以秦岭北麓西安境内违建别墅问题和身边违纪违法案件为镜鉴，认真查摆整改政治建设、作风建设、担当作为、管党治党方面存在的突出问题，各级领导干部“四个意识”“两个维护”更加坚定自觉，发奋图强、担当实干的精气神进一步提振。深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化。扎实做好“不忘初心、牢记使命”主题教育专题调研。 

党性教育凝神聚魂。成立全省党性教育基地联盟，深入挖掘延安精神的丰富内涵和时代价值，全方位、深层次开展党性教育。实施“励志·筑梦”工程，开展“见证初心之旅”活动，对262名新提拔省管领导干部进行延安精神再教育，组织730名厅处级干部到延安、照金等地接受党性锻炼，一批又一批党员干部在革命圣地汲取了理想信念的力量，砥砺了艰苦奋斗的意志。

为政之要，首在得人。一年来，各级组织部门紧贴新时代追赶超越要求，建立健全素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大体系，扎实做好选、育、用、管工作，着力打造忠诚干净担当的高素质干部队伍。 

“三项机制”深入实施。认真落实中央激励干部新时代新担当新作为《意见》，积极推进类别化、精细化考核，修订完善并大力实施“三项机制”，全省鼓励激励11280人、容错纠错530人、“能下”调整2172人，选树一批新时代新担当新作为先进典型，能者上、庸者让、干者容、劣者汰的导向更加鲜明，广大党员干部干事创业的激情和动力更加强劲。 

干部选拔开创新局。突出政治标准，制定完善精细化、近距离考察干部办法，大力选拔政治过硬、本领高强、作风扎实的干部。拓宽视野、打破常规，选拔了90余名45岁左右的市厅级干部、40岁左右的县区党政正职，选调中央部委和企业11名优秀厅级干部来陕任职，一些地方和单位领导班子年龄、专业结构进一步优化。圆满完成省人大、政府、政协领导班子换届。稳妥有序推进省级和市县机构改革。 

源头活水更加丰沛。着眼全省事业发展和干部队伍建设长远需要，实施“育苗墩苗”工程，从清华大学、北京大学等高水平大学选调526名优秀毕业生，为各级机关招录5357名公务员，一批学历层次高、发展潜力大的好苗子进入干部队伍。选派132名干部到脱贫攻坚一线帮扶，137名干部到县（区）和省直部门双向挂职，135名干部到中央机关、发达省份、艰苦地区锻炼，一大批干部在真刀真枪、实践实战中壮实了筋骨、淬炼了本领。 

管理监督持续加力。实施“湿地保护涵养”工程，扎实开展选人用人专项检查，持续治理“带病提拔”、违规用人等问题，选人用人生态进一步净化；建立完善日常监督管理平台和干部成长档案，全面推行“六必核”，严格落实提醒函询诫勉等制度，组织3.85万名处以上干部报告个人事项，重点查核6072人，函询1081人次，诫勉谈话1230人次，50人被取消任用资格，“咬耳”“扯袖”成为常态，“当干部就要接受更严格约束”深入人心。

党的力量来自组织，组织能使力量倍增。一年来，各级组织部门突出提升政治功能和组织力，集中力量抓重点、补短板、强弱项，推动基层党组织全面提升、全面过硬。 

抓党建促脱贫不断深化。持续实施16条硬举措，制定《脱贫攻坚工作成效考核办法》《抓党建促脱贫督查重点》，修订《驻村工作队选派管理办法》，示范培训扶贫干部2549人次，选派9900名第一书记到贫困村帮扶，推广“党支部+‘三变’改革+X+贫困户”模式，实施集体经济空壳村清零行动，推动一批贫困村脱贫摘帽，“一名党员一盏灯、一个支部一面旗”成为脱贫攻坚主战场最亮丽的风景线。 

农村党建扎实推进。严格政策标准，扎实开展扫黑除恶专项斗争，圆满完成村“两委”换届。全省40岁以下村党组织书记占比提高4.2%，大专及以上文化程度占比提高6.1%。深入开展“千村示范、万村达标”活动，创建示范村108个、达标村5032个，1287个软弱涣散村党组织得到整顿，140名不胜任的村党组织书记被调整，农村党组织创造力凝聚力战斗力进一步增强。 

各领域党建全面提升。深化街道管理体制改革，建立完善四级联动体系和党建联席会议制度，街道社区与驻区单位资源捆绑、服务共做，城市居民有了更多获得感。突出抓组建、抓规范、抓提升，非公经济组织和社会组织党组织覆盖率分别达到80.2%、84.2%。召开全省国有企业党的建设工作座谈会，修订省属企业领导人员管理规定，推动党的领导与公司治理深度融合。加强高校院系党组织和师生党支部建设，实施“双带头人”培育工程，党的领导、党的建设贯穿到教书育人全过程。召开省直机关党建工作会议，压紧压实部门单位党组（党委）书记抓党建责任，机关党建“灯下黑”状况进一步改善。 

政以才治，业以才兴。一年来，各级组织部门牢固确立人才引领发展的战略地位，大兴爱才敬才之风，大行聚才用才之举，为加快追赶超越提供了坚实智力支撑。 

爱国奋斗精神入心见行。深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动，大力弘扬西迁精神，组织专家人才紧贴科研生产实践，开展学习讨论、岗位奉献等，爱国报国、奋斗奉献成为新时代知识分子的最强音。落实领导干部联系服务专家制度，举办国情省情研修班，各类人才的政治认同感和向心力不断增强。 

招才引智力度持续加大。深入实施“特支计划”“三秦学者”“三秦工匠”等重点工程，引进支持高精尖缺人才450余名、创新团队66个。举办企业创新合作交流会，组织20余家科研院所和国有企业赴美招才引智。举办第三届“丝绸之路”青年学者论坛，吸引184名青年英才来陕创新创业。 

优化机制激发创新活力。制定分类推进人才评价机制改革《通知》、深化职称制度改革《意见》，唯论文、唯职称、唯学历等倾向不断破除，人才创新创造活力进一步激发。选派博士服务团赴县（区）挂职服务，推行人才助推脱贫十种模式，推动人才到基层一线贡献才智、建功立业。成立省高层次人才发展促进会，用好高层次人才服务平台，用心用情做好服务，让各类人才安心舒心创新创业。

一年来，各级组织部门带头推进“两学一做”学习教育常态化制度化，带头深入开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育，大力培育“心要静、脑要动、腰要硬、行要正”部风，加强组工文化建设，完善考核管理办法，细化纪律制度规定，机关建设规范化、制度化水平不断提升。离退休干部政治建设、思想建设、党组织建设扎实推进，对他们的服务更富情感、更有温度，老同志作用得到进一步发挥。党建制度改革、党代表联络、党内统计和干部信息化建设、党员远程教育、《当代陕西》宣传、组工信息等都取得了新的进步。 

新故相推舒画卷，又踏层峰望眼开。2019年是新中国成立70周年，是全面建成小康社会关键之年。全省组织系统将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，乘风破浪、扬帆起航，砥砺前行、奋发有为，奋力开创新时代组织工作高质量发展新局面，以优异成绩喜迎新中国成立70周年！

（内容由研究室提供）